近日，江苏经济报头版头条以《泰州医药高新区法院全链条护航大健康产业创新》为题报道了泰州医药高新区法院护航大健康产业创新发展的工作情况。

泰州医药高新区法院全链条护航大健康产业创新

扬子江畔，被誉为“幸福水天堂”的泰州城内，全国首个国家级医药高新区——中国医药城正在加速崛起，涵盖“药、医、养、食、游”的大健康产业集聚发展示范区战略在这里全面铺开，“健康名城、幸福泰州”成为最亮丽的城市新名片。 

作为集中管辖法院，泰州医药高新区法院知识产权司法保护工作探索出了“全链条保护”的新路径，在护航泰州大健康产业创新发展进程中纵向有进步，横向有深度，整体有提升，该院“四全工作法”在最高法院简报上刊载推广。

立足审判职能，彰显司法裁判示范引领作用

创新发展中的各类新模式不断刷新着知识产权的裁判规则，泰州医药高新区法院用具体鲜活的实践案例鲜明地亮出了积极回应产业关切的司法态度。

泰州兴化素有“调味品之乡”的美誉，随着食品工业由温饱型向康养型、功能化、大品牌转型，该市形成了以调味品为特色的健康食品产业体系。今年，该院审理了生产销售假冒伪劣调味品的跨省团伙作案的系列案件，依法制裁了制造伪劣产品、假冒注册商标的“黑色产业链”犯罪行为，推动了兴化地方特色食品行业规范有序市场竞争环境的优化。

疫情发生以来，该院先后审理了多起“假口罩”“假防护服”等案件，严厉打击了利用疫情生产销售卫生防护产品牟取暴利的侵犯知识产权犯罪活动，严惩了妨碍企业创新发展的犯罪行为。

在民事、行政等案件审理中，该院充分发挥典型案例社会价值指引功能，通过裁判明确划定知识产权权利边界和竞争行为边界，为市场主体的创新和竞争行为提供清晰的规则导向。

某公司起诉的塑胶跑道专用颗粒“EPDM”商标侵权纠纷案，通过比对“EPDM”所指代的橡胶原料类型及案涉产品的原料成分，驳回被告主张为商品通用名称的抗辩，有力保护了权利人在体育健身设施材料领域的产品创新热情和动力。

对于一些知识产权代理公司收购医学普及作品的著作权网络传播权后，批量集中起诉的商业化维权案件，该院以先行判决或类案裁判结果为基础，形成民事调解方案的范本，大幅度降低商业维权的盈利空间，促进了此类纠纷“一揽子”源头化解。

多元布局支撑，打造大健康创新保护高地

该院充分发挥中国医药城区位优势，依托泰州健康名城城市定位，以泰州市大健康产业司法保护研究中心为圆心，不断延伸知识产权保护触角，构建了大健康产业高质量发展的创新司法保护体系。

当前一些高新技术企业将更多的精力倾注在产品研发上，未能提前做好商标布局，导致苦心经营的商标被抢注，被迫开启维权“拉锯战”。一些企业对如何扩大自己的商标保护矩阵、筑牢品牌护城墙充满困惑，对运用和保护知识产权实现企业生产力转化的需求强烈。

该院党组书记、院长刘瑛带队走访了辖区企业，了解到上列企业的“成长烦恼”，就向全院法官提出倡议，法院要转变服务企业知识产权发展的方式，在知识产权发掘、培育、布局、利用、保护方面，帮助企业从战略高度对知识产权管理合理规划，启动了该院从末端保护向前端支持的溯源服务进程。

心中有方向，脚下有行动。经过充分调研，该院将“中医药知识产权司法保护工作流动站”首站设立在扬子江药业集团龙凤堂中医药生产基地，重点对中医药商业秘密及其他产权门类提出保护建议。该院还以支部共建方式融入到生产研发一线，主动靠前服务，开展了知识产权“进企业、进园区”的203人次法律服务行活动，与企业等市场主体面对面，知其所需、纾其所困。

“我们企业落户泰州的这几年，我感受到了泰州法院知识产权服务的真诚、精准、高效，这也让我坚定了未来在泰州长期扎根的想法。”江苏硕世生物科技股份有限公司相关负责人表示。

2022年夏天，江苏省第二十届运动会举办前夕，该院发起了省运会标识知识产权法律保护专项行动，并促成“苏存证”电子数据平台的运用，打造了科技化知识产权法律保护的省运会办会特色。“人民法院的此项专项保护行动，对历届省运会知识产权保护工作和泰州市版权保护工作都有里程碑意义。”泰州市新闻出版局（版权局）副局长刘文杰对此赞誉有加。

创新机制支撑，注入保护新动能

为强化知识产权纠纷的诉源治理，该院结合跨区域集中管辖的需要，设立了首个由调解员、行政人员、专业技术人员等组成的专门调解工作室，建立了辐射全市的知识产权纠纷诉调对接工作网络，打造了“速裁+调解”快速解纷机制，共同开展诉前、审中、判后调解工作，调撤率超过70%。该调解工作室推进全流程在线“云”调解，特别是在疫情防控常态化条件下，“云”调解充分发挥效能，带给当事人更加便捷、高效的诉讼体验。三年来，诉前调解案件779件，平均用时18天。

在该院专业法官的指导下，调解工作室重点以判决思维增强专业调解效能，将诉讼与调解互嵌式运行机制成熟化，形成了借力法律指导开展“三查明”、借鉴裁判思维开展“三准备”、强化院外联动开展“三衔接”的诉调对接经验做法和工作成效，调解员解决纠纷的能力由“解决得了”逐渐向“解决得好”转变。

知识产权案件集中管辖后，特别是在医药知识产权案件处理中专业化要求更高了，该院建立与上级法院融合的专家库，将分布于各个行业的专家发展为本院的人民调解员、人民陪审员、技术调查员，增强了事实认定和法律适用的准确性。泰州市知识产权保护中心主任叶平说：“能够以多种身份参与到人民法院的审判过程，我们倍感庄严和荣耀，所积累的感受和经验对规范保护中心的各项具体工作也显得十分宝贵。”

多方联动支撑，共建协同保护大格局

知识产权保护不是“独角戏”，更要奏响“合奏曲”。该院锚定知识产权保护上下游环节，通过内部流程衔接、外部深度合作，实现同向发力、同频共振，构建了知识产权全方位协同保护体系。

“为了让胜诉主体心无旁骛创新创造，我院力推知识产权纠纷‘诉前调解+司法确认’处理模式，引导当事人自动履行，知识产权调解成功自动履行率达97%，知识产权‘快保护’得以充分体现。”该院立案团队负责人向参观者如数家珍地介绍。

2022年10月31日，该院与泰州市知识产权保护中心共同签署泰州知识产权行政司法“双保护”合作备忘录，以运行巡回审判法庭和法官工作室为抓手，从彰显“严保护”导向、打造“大保护”格局、打通“快保护”链条、提升“同保护”效能四方面建立工作机制，形成了知识产权全领域、全流程、全链条保护闭环。

“知识产权行政保护和司法保护要实现技术与法律优势的双向互补、多层共建，为知识产权保护提供更多优质服务。”泰州市市场监督管理局局长张汉刚在签署会上对泰州知识产权“双保护”合作信心满满。

2021年底，泰州市大健康产业司法保护研究中心落户医药高新区法院，该院依托中心，精准对接大健康产业知识产权保护需求，打造了小而精的知识产权司法智库，先后与同济大学、南京大学、苏州大学等高校共建培训实践基地，在知识产权法学研究、人才培养和法律服务等方面开展深度合作。同济大学医药法律与知识产权研究中心的一批高校硕博研究生在今年的暑期实践中，通过旁听庭审、诉讼调解、案例研究、专题调研等，接受了一场场生动鲜活的实践课。